Bruxelles-ul propune înlocuirea vechiului model de aderare la UE cu un sistem care creează o nouă categorie de membri cu drepturi limitate, pentru accelerarea acceptării Ucrainei și poate a altora.

Această reformă a atras opoziția unor state membre care văd în ea o divizare a UE și risc de destabilizare politică, temându-se că va submina valoarea și echitatea apartenenței.

Diplomați și experți vorbesc despre o posibilă „capcană” ce ar putea afecta unitatea blocului comunitar, adăugând o presiune suplimentară asupra procesului dificil de pre-aderare.